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【渝北】舊貌換新顏 美麗大盛入畫來

大盛鎮天險洞村 攝/李顯彥



大盛鎮青龍村 攝/李顯彥



大盛鎮千盞村合和下坪聚居點

時節已是深秋,渝北區大盛鎮天險洞村廖家灣卻依舊是綠樹繁花的景象。
    粉墻青瓦的民居倒映在如鏡的水面,偶有白鷺掠過,激蕩起漣漪,和著房前屋后的綠水青山,如一幅潑墨山水畫。
    這里的景致,宛若陶淵明筆下《桃花源記》中所述:“土地平曠,屋舍儼然。有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞......”
    然而,在實施舊房提升和人居環境改造之前,廖家灣只是一個地處明月山下的小村子,房屋破舊,房前污水橫流、垃圾遍地……
    改變,源于大盛鎮在農村人居環境舊房整治提升中,堅持“修舊如舊、原汁原味”理念,不扒房、只修復,結合村落的原有肌理,加以川東民居風格的修繕加固和傳統元素的點綴裝飾,巧妙地保留了村落的古老風貌。同時,村里還以櫻花為媒,加強基礎設施建設和環境整治,種植櫻花樹,建造櫻花景觀道,修建親水人行棧道和水邊亭榭,挖掘當地的文化資源,重建鐵爐鋪,新建鄉情館,打造了一處既炊煙裊裊、雞鳴犬吠,又有文化深度的“世外桃源”,營造了一處脫離城市喧囂、享受鄉村寧靜的新景象。
    舊房整治環境更美觀
    在舊房整治提升的基礎上,廖家灣以記憶鄉愁為主題,對周邊景觀和環境進行全面升級。按照“八改六化”標準,融合“花”(花山、花湖)、“嶼”(山嶼、綠島)、“映”(濕地、荷塘)、“像”(記憶鄉愁)四大元素,致力打造水池景觀化、建筑庭院化、材料鄉土化、布局幽靜化、空間活力化的“五化”廖家灣。
    依托整治后的環境,廖家灣大力發展休閑觀光農業。村民們把閑置的農房打造成民宿,吃上了“旅游飯”。下一步,廖家灣將結合云龜山等景區全面夯實基礎設施建設,實現農旅融合發展,并按照4A級景區要求定位發展。
    其實,在大盛鎮,通過農村人居環境舊房整治提升得以舊貌換新顏的并不僅僅是廖家灣。
    青龍村蔣家灣,秋雨朦朧中,白墻青瓦三角檐的川東民居錯落有致地立在山間,平整的石板小徑直通屋門口……
    居住在蔣家灣的35戶村民告別了黝黑破敗的土坯房,住上了寬敞明亮的新房子,過上了令人稱羨的新生活。
    “當然高興哦!如果不是黨和政府的政策好,這輩子都不敢想能住上這么好的房子。”斜坐門前,74歲的黃柏合笑得合不攏嘴。
    此前,黃柏合一家居住在老房子里,老屋年久失修,周圍環境也不好,改善居住條件是他多年的心愿。
    2019年,大盛鎮深入開展農村人居環境整治工作,堅持舊房整治提升與環境整治同步實施的方式,對蔣家灣等區域的舊房進行改造提升,對周邊環境進行整治。
    “現在的蔣家灣那是有‘面子’也有‘里子’,屋內屋外都干干凈凈。”青龍村黨總支書記黃志介紹,按“八改六化”的要求,蔣家灣的廁所、廚房、院壩、畜禽圈舍也發生了翻天覆地的變化:村民家臭氣熏天的旱廁不見了,變成清潔便利的無害化廁所,村口還新添一處貼滿瓷磚的公共廁所;泥濘不堪、垃圾滿地的壩子消失了,取而代之以干凈寬敞的家門口院壩、生機盎然的蔬菜園,以及鋪滿青石板的“觀景臺”……
    大盛鎮村鎮建設中心工作人員譚清洪介紹,全鎮2018年至2020年農村人居環境舊房整治提升建設任務總計2011戶,實施范圍包括天險洞整村,青龍村整村,千盞村,順龍村,大盛村大白路、大麻路沿線,云龍村東河沿線,魚塘村大白路沿線,隆仁村東河沿線,菊花壩村等9個村。
    近年來,渝北區把農村人居環境整治作為鄉村振興的第一場硬仗來打,按照“八改六化”的標準整治,有序實施“五沿帶動、全域整治”工程,圍繞“五沿區域”“三環十景”“古洛環線”等布局,先后打造了禮朝屋基、蔣家灣、廖家灣、統景江口漁村等13個建筑風格得體、生態環境宜人、鄉愁韻味濃郁的示范點,渝北累計完成農村舊房提升約17000戶,創建市級整潔庭院、美麗庭院2300個,安裝路燈或庭院燈7500盞,助推了渝北鄉村生活、生產、生態“三生”融合發展,面貌煥然一新。
    危房改造居家更安心
    站在蔣家灣黃柏合家門前,只見東河在眼前靜靜流淌,河畔綠樹成蔭,粉墻青瓦的民居掩映其中,令人心曠神怡。
    黃柏合斜坐門前欣賞鄉村景致時,與蔣家灣隔河相望的云龍村梁家溝,63歲的村民龔家碧正里里外外收拾著新房子。
    與黃柏合的老屋經舊房整治提升后煥然一新不同,龔家碧的房子是完全新建的。
    “以前住的土坯房有40幾年了,墻體都開裂傾斜了,住起嚇人得很。”龔家碧的房子被認定為D級危房,不僅存在安全隱患,而且周邊環境狀況較差,“出門就是爛泥巴路,落雨一身泥,晴天一身灰。”
    2019年10月,龔家碧的老房子被拆除,新房子破土動工。今年5月,龔家碧一家搬進了一樓一底共有6間房的新家。
    “鋼筋混凝土、玻璃窗子,樣樣都是新的,政府還補貼了我們43000元,安逸得很。”龔家碧一家不僅住進了新房,門前的爛泥巴路也被改造成了水泥路,“落雨天出門,鞋子都打不濕。”
    云龍村黨總支書記游佐容介紹,梁家溝區域原有5戶C級、D級危房,目前已全部改建完成,村民已全部入住。云龍村全村已累計改建C級、D級危房70余戶。
    譚清洪介紹,大盛鎮以消除C級、D級危房為目標,通過拆除固化、修繕加固、新建房屋等方式對全鎮危房進行改造,打造出一個集宜居、生態旅游為一體的美麗大盛。大盛鎮歷年來共計完成農村危房改造任務共計4480戶,其中2020年完成農村危房改造任務共計3391戶,包含拆除固化906戶、修繕加固1342戶、新建房屋1143戶。
    渝北區農村存量危房整治工作覆蓋全區所有農村危房,基本消除區內存量危房,同時尊重農民主體地位,充分尊重農民意愿,通過宣傳、培訓強化農民的主體意識,充分激發農民群眾主動性、積極性,促使他們自覺地投入到農村存量危房整治工作中。
    在此基礎上,渝北區農村存量危房整治嚴格按照標準圖集或各鎮街統一風貌形式進行實施,有效合理運用傳統民居元素,對屋頂、門窗、墻裙等重點部位進行建筑美化特色化處理,確保農房建筑風格鮮明、色彩協調、整潔美觀。
    拆違治亂鄉村更宜居
    離開梁家溝,沿東河前行,雨霧中的大盛鎮安靜祥和,屋后青山云遮霧繞……
    然而,在海拔近1000米的菊花壩村鐵路灣,霧氣迷蒙中卻隱藏著一片近2萬平方米的廢墟,殘垣斷壁、鋼筋裸露、廢棄的藍色彩鋼瓦到處都是……
    “這里原本是菊花壩綜合農業開發有限公司違規建設的養豬場,有15棟樓房、3個廠區,面積19000多平方米。”菊花壩村村委副主任唐小蓉介紹,菊花壩綜合農業開發有限公司違建不僅面積大、建筑多,還牽涉到業主因其它項目拖欠周邊群眾150多萬元土地租金等復雜情況,影響較為惡劣,是今年渝北區“四山”范圍違建整治的典型。
    為有效拆除該處違建,大盛鎮政府先期開展了深入詳實的摸排工作,做到了底數清、情況明。一方面,通過實地勘察、無人機空中對圖等方式,對違建分布、建筑結構、建設時間、面積、用途等進行了全面排查。另一方面,召集公司業主和涉事群眾等召開座談會,深入宣傳整治違建相關政策,并對群眾的意見和訴求早了解、早掌握,事先紓解情緒、化解矛盾,消除潛在風險。隨后,該鎮邀請區整違辦、區規資局對該處違建進行聯合調查、核實。同時,多次約談該公司業主對其進行政策解釋,堅持嚴格執法,最終促使業主同意政府進行助拆。
    近年來,大盛鎮以農村人居環境整治為契機,開展拆違治亂專項攻堅,對村莊內亂搭亂建、破舊房屋、殘垣斷壁進行全面清理整治、依法拆除。
    2020年,大盛鎮“四山”違建綜合整治任務共計325件,其中包括市級任務87件,共計76138平方米。截至目前,大盛鎮已完成309件,合計74584平方米。
    “我們堅持拆違不能‘違拆’的原則,嚴格按照相關程序,依法張貼了拆除公告等法律文書,細化了實施方案,在助拆前切實做到了依法依規、程序合法。”大盛鎮負責人介紹,接下來,大盛鎮將按照渝北區2020年城鎮規劃建設用地范圍內違法建筑整治工作推進會要求,一方面繼續加強新增管控,繼續加大巡查力度,以“零容忍”態度,第一時間消除新增違建;另一方面進一步壓實存量違建整治責任,嚴格對標任務,加大存量整治推進力度,確保不留空當和盲區。同時,建立長效機制,加大政策宣傳力度,充分利用微信等新媒體手段多途徑宣傳,發動群眾積極參與違法整治工作,鞏固好整治成果。
    渝北區整違辦負責人介紹,渝北區違章建筑整治將做到全域全覆蓋整治,不留空當盲區。對同一小區的同一類型違建,統一整治標準,確保公平整治。同時,做好違建業主及周邊群眾的思想工作,妥善處理,確保穩定。
    為了實現抓重點、快速清零違法建筑,渝北全區將充分落實各責任主體單位緊扣各個階段的時間節點,對標整治任務,在存量違建清零攻堅戰中,把握好點、線、面三個重點方面,嚴格實行日清周進、周清月進、月清季進工作方法推進攻堅工作,力爭10月底前完成全年大部分整違任務。
    在控制新增違建方面,渝北區將加強巡查和監管查處,繼續深入實施“四級巡查、三級處置”機制,充分發揮一線巡查人員的職責,將違建發現在初始、控制在萌芽,強力實施新增違建快速處置機制。

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